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索引号: 4114000067-sqswsjkwyh-00000150 发布机构:
成文日期: 2025-12-19 有效性: 有效
文 号: 所属主题: 医疗服务

【医药卫生体制改革工作推进落实情况】商丘市2025年医药卫生体制改革工作推进落实情况

来源: 发布时间:2025-12-19 浏览次数: 【字体:

医疗服务体系建设不断深化。一是高质量推进公立医院改革。5家三级医院启动了不同形式的医联体建设,覆盖医疗机构95家,组建专科联盟9个、远程医疗协作网11个,协同发力提升公立医院发展水平。二是加快推进县域医疗中心建设。7个县(市)共建成37个省级临床服务五大中心、2个市级临床服务中心,县域医疗中心服务能力明显提升。三是持续推进便民服务改革。围绕患者“诊前、诊中、诊后”就诊全流程,推动二级以上医疗机构落实便民就医“少跑腿”“优流程”“提质量”21项系列举措,患者就医感受持续提升。四是推进公立医院医保资金支付改革。推进多元复合的中医药医保支付方式改革,在全市二级及以上中医医院开展中医日间病房试点和中医优势病种按疗效价值付费试点,不断完善中医药服务政策机制。五是积极实施国家基本药物制度。进一步建立完善公立医疗机构基本药物使用情况考核评价制度,我市连续三年获得全省基药绩效考核奖励共计247.7万元,奖励金额位居全省第一。六是不断深化“放管服效”改革。依法规范行政许可事项清单,115项审批事项全部实现“一件事一次办”,持续推进“证照分离”改革落地见效,共完成电子证照、电子印章、电子签名、电子材料“四电”录入工作385件。

医疗保障体系建设持续提升。一是重点项目建设有力推进。依托市中医院建设的国家区域医疗中心和依托市第一人民医院建设的省级区域医疗中心稳步推进,并成为我省两个拥有“双中心”建设的地级市之一。二是医疗救治水平有效提升。市第一人民医院顺利通过三甲医院复核,市第二人民医院顺利通过三级精神病专科医院评审,全市三级及以上医院达14家。加快推进胸痛、卒中、创伤急诊急救“三大中心”建设,全市共建成三级中心41个,三级医院覆盖率达100%。三是医疗服务质量持续优化。全市建成市级质控中心60个,遴选、筹建县级质控中心179个,实现16个省定重点专业全覆盖。坚持公立医院绩效考核和DRG考核“双考核”全覆盖,平均住院日、平均费用、微创手术占比、低风险死亡率等多项指标优于全省平均值。四是智慧医院建设有效实施。全市公立医院已实现100%接入省全民健康信息平台,90%的二级及以上公立医院已推广应用电子健康卡。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设,全市31家二级以上综合医院建成3级以上电子病历,二级医院电子病历水平达3.46级(省二级医院平均3.04级)。深入推进“智能医废”建设,全市智能医废总体建设数为2599家,其中二级以上医疗机构全部实施智能医废项目。五是重点专科建设得到加强。市第一人民医院重症医学专业获批国家临床重点专科建设项目,实现我市国家级临床重点专科“零”的突破;市中医院针灸科获批国家中医优势专科培育单位,康复医学科获批河南省重点中医学科建设单位;市第一人民医院神经外科、重症医学科、儿科成功获批省级临床重点专科。六是基层医疗网底不断筑牢。基本公共卫生服务项目人均财政补助标准提高至94元,基层医疗服务能力提升民生实事提前超额完成。全市10家基层医疗卫生机构通过二级医院评审,7所县域医疗卫生次中心全部一次性通过省级验收,3所偏远乡镇卫生院补短板提能力有序推进。继续开展“优质服务基层行”,2024年全市上报推荐标准27家(其中重新复核10家)、社区医院4家,重新复核基本标准52家,完成73家基层中医馆项目现场验收上报工作,基层医疗服务能力持续提升。

药品供应保障体系建设成绩斐然。医疗、医保、医药协同联动取得积极成果。一是按病种分值(DIP)付费方式改革取得阶段性成效。实施三年行动计划,全市384家符合条件的定点医疗机构全部纳入DIP改革范围,统筹地区覆盖率为100%、医疗机构覆盖率为100%、住院病种覆盖率为91.66%、基金覆盖率80.16%。完成年终清算、特病单议和目录动态调整工作,签订市、县两级目标责任书。围绕培训宣讲、运行分析、风险预警和DIP基金监管等方面开展培训8场。做好中医药传承和发展,全市新增中医日间病房7家。二是集中带量采购成果显著。持续拓展集中带量采购的广度和深度,截至目前,我市执行国家、省及各联盟组织的医用耗材集中带量采购共16批次,执行国家、省及各联盟组织的药品集中带量采购共计17个批次3.85亿元,节约采购金额36.02亿。加大对集中带量采购品种落地执行的监督指导,加强医疗机构网采率和集采率监测,落实好药品耗材集中带量采购资金结余留用政策。深入推进集采药品进基层行动,全市203家乡镇卫生院(含社区卫生服务中心)集采药品覆盖率达100%,平均集采药品使用品种数达10种;4520家村卫生室(含社区卫生服务站)集采药品覆盖率达到100%。统筹推进医保基金与医药企业直接结算试点工作,确定1家医疗机构、5家配送企业为试点。三是医疗服务价格改革推进顺利。建立医疗服务价格动态调整机制,降低CT、核磁等大型检查检验项目价格,提高诊查、护理以及部分薄弱学科项目价格。开展医疗服务价格专项调整,调整1936项医疗服务项目价格,其中下调792项、上调1144项,调整价格项目占总项目数的36.5%。修订“肠套叠充气造影及整复”等17个不涉及新增除外内容、不涉及价格调整的新增和修订医疗服务价格项目,对医疗机构申报的“经内镜上消化道支架置换术”等8个可直接参照现行项目收费的,明确兼容意见,拓宽项目收费场景;对监管部门和医疗机构反映较多的“医疗服务价格项目规范与医疗服务项目技术规范的关系”等12个价格项目有关问题进一步明确政策边界,促进规范执行。开展我市医疗服务价格规范治理(第一批)工作,降低血栓弹力图试验(TEG)、糖化血红蛋白定量测定等5项检验类医疗服务项目价格,平均降幅35.46%。不断加强目录内用药保障。扎实做好新版药品目录在我市的落地工作,医保目录内药品达到3088种。建立健全谈判药品“双通道”供应保障机制,全市“双通道”定点机构达到43家。完善职工医保门诊共济保障机制,将定点零售药店纳入门诊统筹范围。

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